街道政法综治工作调研报告(优秀十一篇)
在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
街道政法综治工作调研报告篇一
**街道办事处
稳定是做好一切工作的前提,没有稳定的社会环境,其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”。抓不好稳定工作,是对党、对事业不负责任,也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展。基于上述认识,**街道把维护辖区稳定作为一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难,又要有效保障人民群众生命财产安全,还要有效化解各种社会矛盾的实际,我们坚持用改革的思路、系统的办法,全面推进稳定工作。但是我们也发现,在综治工作上还存在一定问题,为此,街道工作人员对街道的综治工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、综治基本情况
(一)加大力度,推进基础性工作扎实开展。
1、强化组织,落实责任,形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共管的工作局面,有力推动了**街道平安创建活动扎实深入开展。
2、狠抓宣传,增强意识,坚持不懈地开展法制宣传教育,大力宣传社会主义法治理念,加强基层民主法制宣传教育,切实增强公民的法律意识和法制观念,为斥山综治稳定平安创建工作奠定了坚实的基础。
3、强化“五员”联控体系,进一步深化“平安斥山”建设。社区警员、治安协管员、治安管理员、治安信息员、店户联防员“五员”联控体系是我街道规范化综治办建设的一个组成部分,已经建立13个村级规范化综治办及警务室,使“五员”联控体系覆盖率达到100%。
4、扎实开展村(居)综治工作规范化建设。一是设立办公室,完善各种制度。投入资金 2万元,在4个村(居)制作高档次玻璃板面30个,将工作制度、职责上墙,配备齐全各类标准牌。二是完善资料,建立档案。按照突出重点,简便实用,簿册规范,填写及时,合乎要求的原则,重点填写好平安建设会议记录、巡逻记录、矛盾纠纷排查调处登记表、矛盾纠纷调解协议书、流动人口登记表、刑释解教人员登记表等。
(二)抓住重点,推进常规性工作深入开展。
1、严历打击和防范抢、盗等违法犯罪行为,增强群众安全感。派出所及各村巡逻队加强巡逻,震慑和打击违法犯罪分子;加大流动人口管理,对辖区内外来人员聚集区的流动人口进行登记造册,进行教育管理,防患于未然。
2、深入开展矛盾纠纷排查调处,预防群体性事件发生,对各类社会矛盾纠纷做到早发现、早预警、早调处、早化解,做到小事不出村、难事不出片、大事不出街道。
3、扎实开展“两劳”帮教工作,预防重新犯罪。强化管理,对“两劳”释放人员进行规范化管理;做好帮教工作,定期了解刑释解教人员在工作生活中的困难,帮助解决一些实际问题。
4、狠抓反xxx工作,严格落实防控措施,始终掌握其活动动态。
5、推进各村企技防安装工作。在有条件的13个村企进行电子监控设施的安装与更新,派出所牵头在主要街道、重点部位等安装红外线视频监控探头24个。监控人员实行24小时监控值守,并认真做好记录。监控系统的建立和完善,大大提高了预防、发现和打击违法犯罪的能力,增强了辖区科技防范能力,降低了治安案件发生率,维护了社会大局稳定。
二、存在的问题
虽然目前我街道的综治工作整体水平有了较大提高,但还相应地存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:
(一)部分村(居)、企业负责人思想上不够重视。一方面是个别基层单位的主要领导对综治工作认识不足,重视不够,忽视综治工作的现象仍然存在;另一方面表现为综治责任追究制执行的不够好,影响了领导干部抓综治工作的责任意识。
街道政法综治工作调研报告篇二
做好群众工作将矛盾纠纷化解在基层
宝山镇位于胶南市西北部,总面积117平方公里,辖44个行政村,人口万。近年来,宝山镇在加强矛盾纠纷排查化解工作中,坚持创新,积极探索,真抓实干,把准矛盾纠纷排查化解工作切入点,努力提高工作的实效和水平,认真总结经验和做法,切实做到有效预防、成功化解和防止激化矛盾,维护了社会稳定,促进宝山和谐发展。
一、当前我镇矛盾纠纷的主要表现形式
(一)反映群众生活问题的矛盾纠纷
此类纠纷占信访总量的50%。主要反映生活困难要求办理低保、企业拖欠工资、村委会欠款、排水管道细或者村庄规划对排水问题重视不够等问题。这类问题有的属实,但也有一些群众反映的问题不合理,处理此类纠纷更要求我们做好细致的调查。
(二)反映土地问题的矛盾纠纷
此类纠纷占信访总量的。主要反映重点工程占地补偿少和补偿不及时问题、审批宅基地、土地承包权属纠纷等问题。随着市场经济的快速发展,土地价值凸显,农村土地等权属纠纷案件大量增加,给社会稳定带来了严峻的挑战和压力。这类纠纷往往一发生就是群体性的,处理起来非常棘手。
(三)反映村干部经济及村财务等问题的纠纷
此类纠纷占信访总量的。主要反映部分村庄村委会违
1规办事、村财务不公开以及村干部经济等问题。少数村干部滥用职权,村财务个人说了算,村务不公开,工作方法简单、作风粗暴,破坏了党员干部的形象,影响了党群、干群关系。这类矛盾纠纷尽管所占的比例不大,但群众反映激烈,影响较大。
(四)邻里纠纷等问题
此类纠纷占信访总量的。这类矛盾纠纷虽被认为是鸡毛蒜皮的小事,但因处置不及时或不当也可能引发民转刑的案件。
二、产生矛盾纠纷的原因分析
产生以上矛盾纠纷的主要原因有以下几个方面:
(一)村级调解委员会缺乏战斗力
村级调解委员会调解的权限、方式和效力都很有限,调解人员的素质与当前复杂的矛盾纠纷很不适应,加之调解组织无经费,调解人员无报酬,长期以来调解人员的积极性受到影响,作用很难发挥,社会治安综合治理的第一道防线很薄弱,导致许多问题由小变大、积少成多。
(二)涉法上访案件仍然存在个别群众对司法机关处理程序、方式和结果的偏面认识,信“访”不信“法”,使得本应在司法机关处理的案件却通过上访渠道而大量流向上级党政机关。也有个别群众往往是通过信访或一些非正常手段来达到个人目的。
(三)上访成本低
一方面群众利益受到侵害,如果起诉到法院解决,要交纳诉讼费,判决后如果债务人不履行,申请强制执行还需要再交执行费,成本较高;另一方面不少群众上访只需出单程路费,到京赴区上访还有专人接待、吃住费用全免,成本很低。加之近几年群众认为不上访问题就得不到解决,只有上访问题才能得到解决,从而使群众通过上访解决问题期望较高。
(四)部分镇村干部、群众文明素质有待提高
思想道德教育不够深入,少数群众文明素养不高,缺少互谦互让、互助互爱的品质,使邻里间产生不必要的矛盾纠纷,有些引发大的矛盾纠纷,给社会造成不和谐不稳定因素。一些干部和群众,法制观念淡薄,要么不懂法,要么不依法办事。反映在干部身上表现在不依法行政,或工作方法简单、粗暴,处理事情有失公正。表现在群众身上为遇事不通过合法途径解决,而是意气用事,动辄上访闹事。
三、我镇矛盾纠纷排查化解工作的做法
矛盾纠纷排查化解是社会治安综合治理的基础性工作,镇党委政府历来高度重视,把矛盾纠纷排查化解工作列入重要议事日程,坚持一手抓发展,一手抓稳定,各有关部门各司其职,各负其责,将矛盾纠纷化解在村,解决在萌芽状态,确保全镇大局的总体平稳。
(一) 领导重视,把矛盾纠纷排查工作摆上重要位置
为使大量矛盾纠纷解决在萌芽状态,宝山镇建立完善了“四
级防控体系”, 夯实村、社区、分管领导、党政“一把手”责任制。成立了由党委书记任组长,分管副书记任副组长,综治、信访、社区、司法、派出所、民政、计生等相关部门负责人为成员的矛盾纠纷排查化解工作指导小组。实行矛盾纠纷排查工作联席会议制度,每周的党政联席会,各挂社区党政成员汇报一个周内各村出现的各种不安定因素,进行分析总结,研究调处方案。每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会,由综治、信访、社区、司法等部门对各村前一个月的矛盾纠纷等工作情况进行总结,对近期各村可能出现的各种不安定因素进行分析排查,研究解决纠纷的办法。
(二)重心前移,探索矛盾化解新机制
地方的经济发展,离不开一个和谐稳定的社会环境。在维护社会稳定工作中,宝山镇积极拓宽信访渠道,变“坐诊”为“出诊”。镇党委出台“一二三制”工作方案,要求党政主要负责人每周在村工作时间不低于一天,其他党政成员和机关干部不低于两天,社区干部不低于三天。全体工作人员在村工作期间必须深入到老百姓当中,开展矛盾纠纷排查调解工作,并将村基本情况,入户走访情况、排查调解情况等随时记入“入村笔记”,同时将有本人尊龙凯时网址的联系方式的“便民联系卡”发放到老百姓手中。每月将会以社区为单位,对全体机关工作人员的入村走访情况、矛盾纠纷的调处解决情况予以通报,形成了“人人争先抓信访,及时化解保稳定”的良好工作局面。
(三)强基固本,加强农村基层组织建设
妥善化解农村社会矛盾,关键是农村基层组织。基层组织队伍能力的高低,将直接影响农村的稳定,为此,不断提高基层组织化解矛盾的能力,是确保基层平稳的必然要求。
1、村两委换届选举,将一大批热爱农村工作,有能力带领全体村民致富的年轻人充实到了村两委干部中,这些年轻干部在矛盾纠纷排查化解中起到积极作用;
2、通过多种方式,不断加大对基层组织的培训教育,增强基层组织在矛盾纠纷排查化解中的方法、手段;
3、强化村调解组织职能,聘请懂得调解、热心调解,有农村工作经验的离职老干部充实进农村调解组织。
(四)强化法制教育,提高镇村干部、居民知法、用法的水平
充分发挥农村庄户剧团等农村表演队伍的优势,结合普法宣传,广泛开展“法律进村、进社区”、“送文化下乡”、“科普大集”等活动,通过演出贴近群众生活的普法小段子,发放宣传材料,不断增强群众的法律意识、法制观念和道德修养,培养居民自觉依法办事,依法维护自己合法权益的意识,减少一些不合理的信访诉求。在镇村干部中开展“每月一法”活动,通过法制教育,提高镇、村干部依法行政的能力,减少因不懂法、工作失误而引起的纠纷。
(五)明确责任落实,确保农村各项工作落到实处
明确村级组织责任,对各村实行村支部书记负责制,把群众
信访工作纳入对村级工作考核内容,实行目标考核奖励制度。坚持督查督办,实事求是,推行矛盾纠纷责任追究制,对在各类矛盾纠纷排查化解工作中敷衍塞责、拖延扯皮的一律按相关规定严肃处理。对有关单位、个人不作为或乱作为引发矛盾而造成不稳定事件的,进行责任追究,更好地落实“属地管理、属责管理、属事管理”的原则,认真落实村、社区和部门、分管领导的信访工作分组负责制,和领导包案责任制,切实掌握农村矛盾隐患,加大对重点难点矛盾纠纷事件的调查化解处置力度,真正做到把问题化解在村、社区,力争做到“小事不出村,大事不出镇”,确保农村各项工作落到实处。
街道政法综治工作调研报告篇三
为认真贯彻落实科学发展观,全力做好综治维稳工作,紧紧围绕党委“保增长、保民生、保稳定、保生态具体要求,认真总结”平安镇"创建的实践经验。按照党委领导的安排,镇综治办、维稳办偕同镇司法所于xx年3月5日至3月18日对全镇各村各单位及部分老干部等进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
近年来,面对各种严峻挑战和考验,我镇政法综治维稳工作在镇党委、政府的正确领导下,在各部门的关心支持和积极参与下,始终坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以化解社会矛盾为主线,以深化“平安镇”建设为载体,以解放思想、转变执法理念为核心,紧紧围绕中心工作,充分发挥职能作用,突出加强政法机关社会管理能力建设,突出加强政法队伍思想政治建设,突出加强基层综治维稳组织建设,全面推进我镇政法工作创新发展,在维护社会稳定、预防打击犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展等方面都取得了较好的成效,为我镇经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。
领导重视,综治维稳责任得到进一步落实。在镇党委、政府的高度重视下,各村和镇直各综治责任单位主要领导履行“第一责任”的意识进一步增强,把综治维稳工作摆到重要的议事日程,列入年度工作目标,与经济工作同安排、同考评、同奖惩,确保各项综治维稳工作有人抓、有人管,不准出现非正常上访。这同时也说明镇镇党委对综治维稳责任进行了层层分解,落实稳定责任工作到位。
基层综治维稳组织建设成效明显,"大综治、大维稳"工作格局初步形成。按照市委、县委关于进一步加强和完善综治维稳工作中心的相关要求,我镇进一步规范了综治维稳机构及人员配置,党委副书记兼综治维稳工作中心主任,分管政法领导任综治维稳工作中心副主任,抽各成员单位的负责人为成员;各村于去年年底都已成立综治维稳工作室,均已挂牌。切实加强了治保会、调解会、巡逻组织和单位内部保卫等群防群治组织建设,加强和完善了行政接边地区联防联调工作体系建设,基本形成“横向到边、纵向到底”的基层综治维稳络体系,基层综治维稳队伍工作能力进一步加强,综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进,平安创建各项措施在基层得到全面落实,各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解,维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善,社会稳定的大局得到巩固和发展。
矛盾纠纷排查调处体系基本建立,各类社会矛盾得到积极有效的化解。做好矛盾纠纷排查化解是综合治理工作第一位的任务。镇、村把排查化解矛盾纠纷作为当前最实际、最及时、最急需的群众工作,逐步建立健全了矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制,把人民调解、行政调解、司法调解结合起来,进一步完善了多渠道解决争端的机制。坚持每月集中排查一次,在敏感日、重要节日和重要会议活动期间进行专门排查。对排查出来的问题和隐患及时调处化解,一时难以化解的能够及时向县综治维稳委报告并落实好稳控措施。同时,注重加强周边乡的联防联调工作,有效维护接边地区农村社会稳定。
社会管理工作得到进一步加强,源头治理和治安防范力度加大。在坚持“严打”的同时,政法部门紧紧围绕影响本地社会稳定和人民群众安全感的突出治安问题,坚持严厉打击和综合整治相结合、专项整治与经常性管理相结合的工作方法,切实加大治理力度,狠抓综治各项工作措施的落实,全面加强社会管理工作,重视和加强社会面的控制,合理调整警力及巡逻密度部署,加强了集镇、社区和街面治安防控,部署在案件高发、防范薄弱、群众需求的重点地区和重要时段,维护良好的社会治安秩序,不断增强人民群众的安全感。去年1-12月,全镇两案发案率均为历年最低,最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。
“综治维稳宣传月”活动力度大,效果明显。去年我镇按照县委政法委、县综治委的安排部署,我镇紧紧围绕"创建平安、构建和谐、维护稳定"这一主题,深化综治宣传理念,创新综治宣传形式,拓展综治宣传领域,着力营造“人人关心平安建设、人人参与平安建设”的社会氛围,精心组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动。此次活动范围广,形式多样,效果明显。各村单位结合实际,悬挂横幅、刷写标语、制作板报、专栏、发放宣传材料、召开专题会及播放普法教育电影等形式,在强化社会治安、禁毒禁赌反xxx等重点领域宣传,不断扩大活动的深度和广度,使群众保稳定、创平安意识进一步增强,进一步提升了全社会对综治维稳工作的知晓率、参与率和满意率,促进了综治维稳工作的顺利开展。
基层综治维稳信访力量有待进一步加强。各部门在真正意义上合署办公有一定难度。在村级,村综治维稳工作站站长由党总支书记担任,副站长由村主任担任,作为村的主要领导,毫无疑问是维护稳定的第一责任人,问题在于支书、主任大部分时间仅能忙于应付面上工作,没有充足的时间来抓综治维稳信访工作。而村级调解、治保主任一般需经过村民委员会的换届选举产生,干得好的不一定下一届还能干,相当一部分基层干部存在当老好人“混过三年”的思想,不利于工作开展;加之对村调解、治保主任的培训力度不够,大多业务水平偏低,难予制作规范的调解协议,影响协议的效率和执行。待遇偏低,影响工作积极性。
乡镇司法所任务繁重,任务与人力不相匹配,职能与能力不相适应。我镇有1名所长和1名工作人员,而其所担负的工作任务日益繁重,以前所担负的主要职能是:法制宣传教育、依法治理、人民调解组织建设、社会矛盾纠纷排查化解、刑释解教人员安置帮教、提供法律服务等,现在增加了社区矫正工作职能,难予履职到位。
坚持“严打”方针,进一步加强治安防范络建设。首先打击是社会治安综合治理的首要环节,是落实综合治理其他措施的前提条件。除了少数胆大妄为的暴力犯罪和突发性的过失犯罪以外,绝大部分罪案的犯罪嫌疑人都存在侥幸心理。促使其敢以身试法的侥幸心理从何而来呢?就是犯罪的成本较低,风险不大。及时破获案件永远是预防犯罪最有效的办法。据实立案、提高破案率,必然增大犯罪风险,如果我们真正做到80%的案件都能够破获的话,必将极大地震慑犯罪,打消大部分心存侥幸的犯罪嫌疑人的犯罪念头,从而减少犯罪;二、创新机制全面落实重点防控和街面巡逻防范责任和措施,切实加强对集镇区社会面的管控力度;三是加强内保工作。进一步落实单位、社区的治安保卫防范责任,建立严格的考核奖惩制度,促使其“看好自己的门,守好自己的屋”;四是提高技防能力。积极推进监控系统建设工程,进一步提高对违法犯罪的现场抓获和处置能力,震慑犯罪;五是改变巡逻组织运作方式,可以考虑治安防范市场化运作,只要严格落实治安承包责任,必定能有效地最大限度地预防和减少各类可防性案件的发生。
进一步加强大排查、大调解工作体系建设。实践证明,建立矛盾纠纷“大调解”工作体系,是妥善处理新时期人民内部矛盾的有效方式,是及时解决群众利益诉求的成功举措。要树立“防止一起案件的发生比破获几起案件更有价值”的意识,以有效化解社会矛盾为主线,以推动科学发展、保障服务民生、促进社会和谐稳定为重点,切实抓好矛盾纠纷大调解体系建设,有效化解人民内部矛盾,维护社会政治稳定。是整合资源,整体联动。“大调解”工作的核心在于有效整合社会资源,实现全社会整体联动。要充分发挥社会治安综合治理齐抓共管的优势,着眼于预防,本着整合资源、整体联动、便民利民的原则,有效整合基层信访、维稳、综治、民政、司法和工会、共青团、妇联等工作资源,积极调动全社会各方面力量,捏成拳头,形成合力,共同排查调处矛盾纠纷。建议针对关系民生的突出矛盾和问题,建立和发展涉及劳资纠纷、环境保护、征地拆迁、医疗卫生等方面的专业调解组织,吸纳专业技术人员从事调解工作,切实帮助群众解决困难和问题,增强“大调解”工作的针对性和实效性。对各种调解组织、调处方法和调处手段进行有效整合,使人民调解、行政调解、司法调解有机衔接,综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,实现全员调处、联调联动。把矛盾纠纷排查调处作为最重要的基础性工作,作为乡镇综治维稳信访中心的首要任务,抓实抓好,抓出成效;做到对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、巩固治理,使每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责到底,使各种矛盾纠纷尽量解决在基层,解决在萌芽状态。
进一步落实综治维稳信访工作领导主体责任。严格执行综治维稳工作“一票否决权制”和领导问责制,把抓综治维稳工作的实绩切实纳入干部绩效考核内容,切实加强对综治维稳工作的组织领导,加大督促检查和考核奖惩力度。努力促使综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进,平安创建各项措施在基层得到全面落实,各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解,维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善,社会稳定的大局得到巩固和发展。继续坚持领导干部接访、下访活动,就地化解信访问题。当前的社会矛盾和民生诉求,相当一部分是通过信访渠道反映出来的。遇到棘手的问题,千万不能采取拖延战术或高压手段,这样只会激化矛盾,这时领导干部更应该亲自上。党政领导接访确实可以改变可能存在的领导干部脱离群众的倾向。作为一个以民为本的政府,即使信访群众的要求可能没有多少道理,也不能粗暴地将他们拒之门外,要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求。如果让信访问题在基层就可以得到解决,就会大大降低信访成本,让信访者失去越级信访的内心“赌博”心理。党政领导尤其是党政主要领导亲自接访还有一个优势,就是在依照法律、政策处理问题的同时,还可以解决涉及群众民生的衍生问题。
进一步加强基层综治维稳信访队伍建设,筑牢基层综治维稳防线。真正树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,进一步规范和理顺基层综治维稳组织的设置,配齐配强人员,基层综治维稳组织保一方平安的作用也才能真正发挥出来。
街道政法综治工作调研报告篇四
一、今年我市社区建设工作情况
今年以来,我市紧紧围绕“创建、规范”的社区工作主题,全面推进社区建设,取得了较为明显的成效。文海英副省长等一批省市领导相继视察了我市社区建设,并给予了充分肯定。
(一)社区活动房建设进展顺利。在20xx年完成城东、城西、北园三个试点社区活动房建设的基础上,市委、市政府提出了“全面完成其它6个社区活动房建设”的工作目标。各街道办事处和社区居委会立足现有条件,进一步加大了工作力度。目前,除南河社区活动房建设正在积极的筹划当中外,其它五个社区活动房建设均取得了不同程度的进展。其中,桥西社区活动房投资25万元、改造公用房面积700平方米,桥~区活动房投资15万元、改造公用房面积750平方米,均已投入使用;城南社区活动房建设已进入实际运作阶段,拟于10月份交付使用;城中社区与九洲房地产开发公司已初步达成协议,将社区活动房设在即将开发的山门中路生活小区;城北社区拟在津恒幼儿园综合楼购置一层用于社区活动房。五个在建社区活动房面积均已达到400平方米以上的规定标准。
(二)社区队伍建设进一步加强。今年以来,市委、市政府坚持把社区干部队伍建设作为社区工作的一项重要内容来抓。一方面,通过竞争择优,充实社区工作力量。今年年初,市委组织部、市人事局、民政局、教体局联合办公,通过考察、考核,从农村中、小学教师队伍中选调了9名年轻同志到各个社区担任“社区居委会主任助理”。另一方面,通过加强学习培训,不断提高社区干部的素质。在20xx年举办社区干部培训班的基础上,今年市委、市政府进一步修订编印了《社区建设工作手册》,作为各级干部推进社区建设的工具用书,各社区居委会分别组织了学习。宣城市社区建设工作会议之后,市民政局又会同有关部门先后通过举办培训班、组织外出参观考察等方式,对社区干部进行了专业培训。通过学习培训和参观考察,社区干部开拓了视野,深化了认识,工作思路进一步明晰。
(三)社区服务功能逐步趋向完善。在加快社区活动房建设的同时,市委、市政府注重在逐步规范和完善社区服务功能上下功夫,下放部分社会管理权限,兴办社区服务站。民政、计生、卫生、公安、劳动、市容、司法、文化等部门,在社区服务站设立服务窗口,并按照“责权统一,费随事转”的工作机制,将面向社区居民服务的工作职能下放到各个社区居委会。目前,计生、民政、劳动、公安等部门进驻社区工作已全面完成,卫生、市容、司法、文化部门已全部进驻城西、城东和北园三个试点社区。此外,各个社区因地制宜,充分发挥各自的特点和优势,不断加强社区服务功能,收到良好的社会效果。
二、社区建设工作中存在的主要问题
尽管我市社区建设工作取得了一定的成绩,但是通过调研,我们也发现当前社区建设工作仍存在一些亟待解决的问题和困难,主要有以下三个方面:
(一)社区建设资金“缺口”较大。去年以来,市委、市政府在解决社区活动房上尽管采取了力度较大的扶持政策,但是由于社区居委会的经济基础相对薄弱,社区活动房建设资金仍然存在较大“缺口”。据统计,全市社区活动房建设资金“缺口”累计116元,其中桥西社区“缺口”8万元,桥~区“缺口”5万元,城南社区“缺口”25万元,城中社区“缺口”10万元,城北社区“缺口”20万元,城~区“缺口”10万元,城西社区“缺口”18万元,北园社区“缺口”20万元。社区建设资金紧缺,导致社区债务沉重、社区干部工资无法按时发放,有的拖欠工资达5月个月,在一定程度上影响了社区干部的工作积极性。
(二)相关政策有待进一步完善、落实。一是《宁国市房地产开发企业提供与社区规模相适应的社区居委会办公用房实施办法》尚未落实。主要原因是房地产开发企业具有一定年流动性,一部分已完成工程建设的开发企业已离开宁国,再要求其提供相关资金难度较大。二是“费随事转”的原则在具体工作中体现不够明显。在前一阶段工作中,市直部门在下放一部分社会管理权限的同时,未将有关工作经费一并转入社区居委会,社区居委会普遍感到是在为市直相关部门做“义务工”。
(三)社区干部的管理有待进一步规范。社区干部是一个特殊的工作群体,目前我市尚未制定较为完善的社区干部的考核、奖惩、“进出”和福利待遇等规定。一部分社区干部存在着“老无所养”的思想顾虑,在一定程度上影响了社区建设工作的开展。
三、几点建议
当前,我市社区建设已经具备了一定的基础,但是要全面完成今年社区建设工作的目标任务,使社区建设逐步走上良性循环轨道,仍需做大量艰苦细致的工作。
(一)尽快完善《宁国市房地产开发企业提供与社区规模相适应的社区居委会办公用房实施办法》。根据我市房地产企业开发规模,建议房地产企业向社区提供活动房采取以货币折算为主,分规划设计和工程竣工两个阶段兑现的方式进行。建委等有关单位要切实承担责任,确保这一政策落到实处。
(二)尽快研究制定“费随事转”的具体标准和方式。“费随事转”规定过于原则是导致这一政策无法落实到位的主要原因。因此,建议民政部门会同下放社会管理权限的其它市直单位尽快商定《实施细则》,进一步明确“费随事转”工作经费或补贴的种类、标准和运行方式。
街道政法综治工作调研报告篇五
今年以来,我镇社会管理综合治理工作在区委、区综治委的高度重视与正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十x大和省、市、区政法综治工作会议精神,全面落实科学发展观,立足扎实有效、夯实治安基础,开拓创新、促进社会和谐的宗旨,大力开展矛盾纠纷的排查与调处工作,依法严厉打击各种违法犯罪活动,认真落实淮上区及__镇管理治安综合治理目标责任,为促进__镇社会政治稳定、经济又好又快发展发挥了积极作用。
镇党委、政府高度重视维护安定稳定工作,对综治、平安建设工作,坚持党政一把手亲自抓、总负责,分管领导具体抓、负实责,对党政领导实行包片挂村抓责任制落实。成立了社会管理、平安建设、专项治理、反xxx、禁毒工作等专门组织,层层签订责任制,明确各村、各单位主要负责人是社会管理、平安建设第一责任人。
一是整合资源,密切协调信访、公安、司法等部门,大力开展矛盾纠纷的大排查大调处工作,大力开展对混乱地区和突出治安问题的排查与整治,确保__镇大排查、大调处工作积极有效开展,年初以来,在元旦、春节、国庆节等重大节日和重大活动中,共开展大排查活动6次,排查重大疑难纠纷和重点难点焦点问题5起,其中涉及征地拆迁4起、医疗事故1起;排查易发案地区2个、突出治安问题1个。
二是切实抓好日常地毯式排查与调处,强化了对人民调解委员会的指导、总结、培训工作,确保矛盾纠纷的及时调处,措施到位,力求调解成功,及时结案;到目前为止,共排查出矛盾纠纷233起、调处成功233起,调解成功率达100%。
其中,农村集体土地征用、流转纠纷35起,国有土地上房屋拆迁纠纷29起,土地纠纷52起,城乡建设管理纠纷1起,环境保护纠纷1起、村务管理纠纷1起、交通事故纠纷1起、经济合同纠纷10起、人身损害1起、婚姻家庭纠纷30起、邻里纠纷50起。
三是严格执行报告制度,确保上级综治部门及时掌握我镇的矛盾及治安状况,以便迅速采取有效措施,解决问题,保证社会稳定。
截止目前,我镇排查出的重大矛盾纠纷、信访隐患、热点焦点、突出治安问题等全部做到了边报告、边化解,确保了纠纷无激化,无民转刑案件,无群体性、突发性及群体性上访事件,有效地优化了经济加快发展环境。
1、实行结对帮教。以司法所为依托,综治办积极组织指导对刑释解教解矫人员的结对帮教工作。确保了制度落实,人员落实,责任落实。
做到每月一谈心、每季度一走访,协调社保所、民政办、农技站等多部门开展刑释解教解矫人员岗前就业和生活指导培训,并积极向辖区企事业单位推荐就业,使全镇54名安置帮教对象,基本得到有效的结对子帮教,使全镇范围内的所有刑释解教解矫人员得到妥善安置和真情帮教,无一重新犯罪。
2、大力开展社区矫正工作。积极抓好社区矫正人员的监督管理和改造工作,使之改邪归正,重新做人。在矫正工作中,以司法所为主体,与公安派出所、妇联、团委等单位密切协作,确保社区矫正工作扎实开展,全镇40名社区矫正人员无一脱管漏管。
1、认真开展了三月份的“综治宣传月”和“六五”法制宣传教育,做到积极创新形式,从活动计划、实施方案到全面宣传发动,总结上报,井井有条,紧锣密鼓地开展。
今年普法结合综治宣传月活动,利用逢集时机,走上街头进行法律咨询7次,在“走进校园”普法活动期间,共开展中小学法制专题报告2场次,受教育学生2200余人次,张贴法制宣传标语200余张,活动期间共发放各种宣传材料6000多份,使法制宣传活动开展的有声有色,卓有成效。
2、大力开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法和法律意识,引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,努力维护发展稳定大局。
年初以来,共开展法制讲座4场次,受训参培人员1500余人次,发放法制书籍及宣传资料7300余份,解答法律咨询1000余人次。
在镇党委、政府的领导下,认真抓好特殊敏感期间的社会稳定、安全生产、矛盾纠纷排查与调处及依法治理等具体工作,加强了节日值班与领导带班制。
在今年的重大节日和重要活动期间,针对本镇有上访苗头人员的实际情况,确定了包保责任人,做到有的放矢,积极引导他们依法信访、合理表达诉求、依法解决问题,对特殊信访对象在生活上给予关心,解决其反映的实际问题,化解了矛盾,平息了事态。
在全镇范围内认真扎实的开展“反对xxx、崇尚科学”活动和反xxx警示教育活动,在8个村(居)及农贸市场、校园周边张贴了反xxx宣传标语100多份,制作反xxx宣传宣传资料上千份,有力地扼制xxx组织及其违法活动。
以平安乡镇创建为主题,在全镇已经取得的成果上,继续开展本年度的平安创建工作(平安镇、平安村(居)、平安单位、平安家庭、平安小区、平安校园、平安家庭、平安铁路、平安边界等),大力开展社会管理各项专项行动。
一是认真开展宣传教育活动。利用3月份的“综治宣传月活动”,把创建“平安乡镇”作为综治宣传的重点。
二是扎实开展春季铲除粟专项行动,督促以派出所为主体的专项行动小组,开展排查与踏铲专项行动3次,开展禁毒宣传5次,为吴小街镇的“无毒乡镇”建设创造了有利的条件;
三是大力开展矛盾纠纷排查调处专项行动。抓基层、打基础、关口前移,做到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”。
四是切实开展“无xxx乡镇”的创建活动。为保障一方稳定,认真落实区委、区综治委工作精神,制定了切实可行的实施方案,对创建工作做了具体安排,由镇综治部门负责协调,对本镇范围内的“__功”等xxx组织及人员再次进行摸底登记,并落实包保责任人;
街道政法综治工作调研报告篇六
(一)工作的内容和范围
社会治安综合治理工作涉及到社会各个领域、各个部门,是一项覆盖全社会的工作。从乡镇工作的角度来看,政法综治工作涉及以下几个方面:
1.打击防范工作。即“打防结合、预防为主”开展综合整治活动和加强治安防范工作。打击违法犯罪活动,是社会治安综合治理的首要环节,是维护良好社会治安秩序的必要手段。加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策。实践表明,坚持打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本,大力加强治安防范工作,对社会治安实行综合治理,是建立和保持良好治安秩序,解决我国社会治安问题的根本出路。
2.基层基础工作。包括工作基础和政法综治队伍建设。
街道政法综治工作调研报告篇七
一、社区建设现状
目前,我县共有57个城市社区(其中城区xx年发展,已奠定了一定基础,社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。
(一)管理体系基本形成
全县社区均成立了社区党组织和社区居委会,组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等,形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中,社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干,采取“一帮一”的方式,为弱势群体排忧解难。
(二)工作队伍基本建立
全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干),镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干),部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中,党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为500元月,其他干部xx年仅400至600元,他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部文化水平较低,缺乏社区工作的专业知识,导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
(三)缺乏“造血”能力
社区基本没有“造血”能力,每年仅靠2万元经费开展工作,没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区,如正街、东城、龙山等社区,靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少优惠政策支持,社区发展经济的动力不强、支撑不够;二是社区干部的精力主要放在事务性工作上,在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。
二、加强社区建设的建议
(一)多方面为社区“减负”
在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下,社区已不堪重负,建议充分为社区“减负”。一是政府要理顺和社区之间的权责关系,进一步转变职能,做到“有所为有所不为”,让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是000户至3000户,目前袁家、塔山等社区已严重“超员”,可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区,可根据具体情况适当增配专职干部,或适当增加工作经费让社区聘用工作人员,解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走,费随事转”,并安排专业人员指导社区干部开展工作,确保取得实效。
(二)加强社区阵地建设
采取多元化方式,统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划,县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法,解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每00户5平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房,难以落实的,应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是采取联办、有偿或无偿等方式,将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。
(三)整合力量共建社区
社区建设是一项大工程,仅靠社区居委会的力量远远不够。应充分利用各类资源,共同建设社区。一是探索“合作共建、责任共担”的路子,完善县领导、县级部门联系社区制度,发挥部门优势,为社区提供人、财、物等方面的支持,解决社区无法解决的难题。二是根据社区居民需要,培育和扶持社区社会,充分发挥其在社区建设中的作用。三是鼓励社会资金进入社区,设立社区建设基金,形成以政府投入为主、社会支持为辅的多元化资金筹措模式。
(四)增强社区“造血”能力
街道政法综治工作调研报告篇八
关于对社会治安综合治理工作的调研报告
——xx县建设局xxx
稳定是做好一切工作的前提,没有稳定的社会环境,其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”,建设局上下一致认为:抓不好稳定工作,是对党、对事业不负责任,也是对人民群众不负责任,更是对建设局全体干部职工的不尊重。只有抓好稳定工作,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展;才能做到建设事业不断全力向前推进。基于上述认识,我处把维护单位稳定作为一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难,又要有效保障人民群众生命财产安全,还要有效化解各种社会矛盾的实际,针对过去综治工作成效不明显的弊端,我们坚持用改革的思路、系统的办法,全面推进稳定工作,取得了初步成效。
但是我们也发现,在维护社会稳定方面也存在一定问题,主要表现在:
一是社会治安综合治理工作发展不均衡,存在对综治工作足够重视的个别现象;
二是各部门的协调配合还有待进一步完善,意识、方法、手段有待进一步强化。
几点做法及建议:
一、搞好社区共建,优质高效服务居民群众
今后,我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨,以便民、为民、富民、安民为目标,大胆改革管理体制,配
合共驻社区,充分发挥基层党组织的作用,上为政府分忧,下为百姓解难,充分发挥联系群众、服务群众的功能,开展扶贫济困、就业安臵、民事调解、政策咨询等便民利民活动,使部门工作重心下移,促进作风转变,从而密切党群干群关系,形成良好工作局面。二是成立扶危济困的基础平台。在完善社区救助、就业、卫生、环境等服务的基础上,开展在职党员扶贫解困“一帮一”、活动,使群众在生活中感受党的温暖和关怀。
二、构筑信访工作大格局,有效调处各种社会矛盾
我们应积极改革信访工作体制,创新信访工作机制,完善信访工作制度,努力构筑信访工作大格局。一是加强信访工作机构。我们应抽调精兵强将充实信访力量,集中解决信访问题,迅速遏制信访高发势头。
街道政法综治工作调研报告篇九
为了进一步加大社区建设工作力度,加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,促进我县城市化建设进程,全面提高城镇居民生活水平,进一步推动城市三个文明建设,强力推进街道社区各项工作上台阶,创特色、争一流。我办就如何进一步加强社区建设进行了专题调研,调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式,充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位12个,居民50户74人,开会讨论4次,外出参观学习2次。在此基础上,本人经过认真梳理、总结,现将调研结果报告如下:
一、基本情况
城市街道办成立于xx年8月,正式开展工作于xx年4月,现有干部职工50人。街道办位于xx县政治、经济、文化的中心,辖区界限北至xx村(xx村与xxx火车桥之间有25户100多人,计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至xx桥、xx大桥;东至xx烟草公司后墙,;西至xx及xx沟;辖区总面积4。5平方公里,总户数6554,总人口23391人,其中农民594户2507人,居民4182户15307人,流动人口1778户5577人;辖区划分为12个小区,分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会,指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会,内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构,承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。
二、近年来社区工作运行情况
1、社区基础设施建设情况
街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作,办事处现有15间办公用房,一大间集体办公用房和一间会议室,办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间,会议室1间,建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站,但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公,xx年10月份由政府划拔了办公场所,目前办公场所的维修工作全面展开。
2、整合资源,合理划分社区
街道办根据县委、县政府相关规定,与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则,将辖区划分为2个社区居委会(xx社区、xx社区),12个居民小区(xx)。
街道政法综治工作调研报告篇十
20__年,我镇综治工作在县政法委、综治有关部门的领导下,紧紧围绕创建“平安__”为目标,努力念好稳、准、快“三字经”,加强社会治安综合治理,坚持打防并举,强化基层基础,狠抓队伍建设。为我镇社会安定和经济发展提供有力的保障。全年主要工作做了以下几方面:
1、严格明确综治工作责任。
建立健全综治工作制度,做到任务落实到人,责任明确到人。今年3月,镇党委、政府与驻村干部、各村、企事业单位的主要负责人签订社会治安综合治理、安全生产、信访工作目标责任书,强化工作检查、督促、考核,将综治工作的好坏列入干部、各村的政绩考核,考核果与晋升、工资挂钩,确保综治工作真正落到实处。
2、严密完善维稳信访协调机制。
在充实加强综治工作中心力量的同时,注重全镇的社情民意和矛盾纠纷,通过采取“五进五送大走访”、“社情民意大调查”等活动,加大对全镇综治信息汇集、排查分析、分流交办、检查督查等环节。
整合镇政府各职能部门工作力量,围绕维稳信访工作,定期召开维稳信访协调工作会议,通过信访渠道矛盾纠纷,重点对象和民生热点信息的汇集,有效确保了矛盾纠纷和服务诉求早发现、早办理、早解决。
3、严谨健全突发性事件处理机制。
今年,我镇经济建设步伐进一步加快,“引汉济渭”“大佛路引线”等工程如火如荼开展。
为维护社会稳定,严防群体性事件发生,我镇严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,制定“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的制度,建立档卡、台账、限期落实解决;坚持每月对辖区不稳定因素开展一次大排查,对排查出来的信访突出和不稳定因素进行分类,全部落实领导、安排力量、责任到单位、责任到人。一年来全镇共发生各类矛盾纠纷79起,成功调处75起,调处率达到98%以上。
1、瞄准对象,加大对隐患的监控、疏导、转化工作。
针对我镇瓦房村、南昌村、女王村等老上访户,我镇紧紧围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查,明确监管领导、责任人、信息联络员,限度地做到早发现、早化解、早处置。同时进一步深入开展矛盾纠纷化解工作,通过领导走访慰问、关心、帮其解决实际困难,努力使倾向性、苗头性问题消化在基层,解决在萌芽状态,严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。
仅以__村柴油坊为例,我镇党政主要领导前往开现场办公会5次,接待群众80余人次,着力从事件源头调处2大类矛盾5起事件,在上级部门的大力支持下,当地群众思想稳定,各项工作得到有序开展。
2、夯准基础,构筑综治防控体系。
为进一步从源头遏制维稳隐患的发生,今年,我镇按照平安创建的要求和“综治十项机制”的标准,在全镇范围内开展创“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“关爱留守儿童行动”为主题的平安创建巩固活动。并对全镇6村进行平安创建讲评。
1、严厉打击各种犯罪活动。
发挥派出所的主力军作用,以夏季治安综合整治行动、社会治安重点地区排查整治工作、三调联动等专项行动为载体,不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪的打击力度。依法严厉打击各类刑事犯罪,截至目前,共查处各类治安案件2起,治安拘留2人。为全镇创造稳定的社会治安提供了条件。
2、积极开展反xxx工作。
开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对xxx”和“校园反邪”“春蕾计划”为主题的教育活动,做好反xxx教育防范工作。
3、开展交通安全整治。
以预防道路交通事故为主线,以提高交通管理为工作重点,通过“抓大户、治干线、消黑点、强源头”,加大对”三无”车辆、农用车载客的整治、排查危险路段隐患,树立警示标志,并及时落实预防事故措施,有效减少交通事故的发生,实现全年零死亡人数的预期目标。
1、加强党员干部的法律学习。
以镇开展道德、法制、诚信教育的“三项教育”活动为契机,以镇、村领导带头学法带动全镇党员干部学法热情,并合周一例行学习会组织理论学习和相关会议,学习法律法规,切实增强党员干部的法律意识,提高党员干部依法行政的能力。
2、加强村级法律宣传教育。
以推进民主法治村建设为载体,通过民主法治村的创建,组织开展法制宣传活动,活动期间通过农村远教平台,电视、广播、宣传标语、送法律书籍等形式和途径,广泛开展农村法制宣传教育,使广大群众增强法制观念,推进农村依法治理。截至目前,在瓦房村等6村共设置宣传栏6个,发放宣传资料600余份。
3、加强”六五”普法教育。
按照”六五”普法规划,镇组织人员在重点路段、重点区域,利用赶圩等有利时段向广大企业主及群众开展法律、法规宣传咨询活动,使他们逐步增强法制观念。截至目前,共举办法律知识讲座2期,宣传横幅7条,法律咨询活动2场,接待群众300余人次。
总之,20__年,我镇的社会治安综合治理工作和平安__建设,之所以取得新的成效,主要得益于县政法委等部门的帮助指导;得益于镇党委、政府的关心支持和高度重视;得益于村及各部门的密切配合、互相支持;得益于综治战线全体同志拼搏进取,努力工作的果。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足:
一是维稳工作形势不容乐观,特别是水库移民工作量大面宽维稳工作压力加大,少数干部对综治工作的思想重视还不够到位。
二是综治维稳基层基础建设需进一步加强,村维稳工作站需完善提高,群治群防基础性工作需加强。
三是不稳定因素的排查需进一步重视,信息有待于畅通。
街道政法综治工作调研报告篇十一
关于对社会治安综合治理工作的调研报告
——杜浔镇人民政府综治办
2011年12月14日
一、杜浔镇概况
作为古雷港区腹地的杜浔镇位于漳浦县境南部沿海,东临霞美镇和下蔡林场,西接沙西镇,南连古雷镇和杜浔盐场,北与盘陀镇和大南坂镇相毗邻,东南滨海,总面积平方公里。镇域交通便利,沈海高速、省道漳东线穿境而过,正在规划建设的沿海大通道、厦深铁路古雷支线和即将拓宽改造的疏港公路穿越全境,镇中心距漳浦县城31公里,距厦门特区和汕头特区仅有2小时车程。杜浔镇是沿海人口大镇、农业大镇、商贸重镇,辖有16个行政村和1个居委会,总人口万人。居民主要靠种植经济作物和从事服务业创收。在上级政府和相关部门的悉心指导和镇党委、政府的正确领导下,综治工作开展有力,成效显著,镇域社会治安状况良好,秩序井然。
二、综治形势分析
近年来,古雷港区开发建设,对台石化产业园的投建及重大石化项目的落户,一定程度上带动了我镇经济、社会各项事业的快速发展。然而也给我镇的社会维稳工作带来了极大的挑战。具体表现在:
1、港区建设发展,重大建设项目落户多,生产建设带来了
一批批的外来人口,镇域流动人口增多,管理机制相对滞后,亟待提升。
2、因原先就有交通动脉贯穿镇域,又属港区建设腹地配套区,建设需要促使车流量剧增,一定程度上增加了交通安全隐患,增大了交通安全管理压力。
3、古雷港经济开发区的建设,带动了我镇经济快速发展,人民群众的腰包渐渐鼓起来了,针对新兴消费群体,在市场调节下,镇域经济发展逐渐多元化,酒店、饭店、ktv、足浴馆等休闲娱乐消费场所与日俱增,潜藏的治安隐患不容忽视。这也大大加重了社会管理压力。
4、随着小城镇建设步伐的加快,城乡一体化所涵盖的基础设施建设、规划建设等促使建设用地增值,众多历史遗留土地纠纷频频爆发,维稳信访工作形势严峻。
5、因利益驱使,各地制假分子猖狂。我镇的地理位置特殊,成为了云霄等地制假分子进行假烟制售犯罪行为的选择迁移点。我镇打假形式严峻,压力大、任务重。
三、综治工作中存在的问题
近年来,我镇的综治工作在镇域广泛而深入地开展,宣传教育与排查调解为主,道德教化与法治管理并驱,较好地维护了我镇的社会安定稳定,为经济建设创造良好社会环境。但用发展的眼观看问题,仍存在一些不足,具体如下:
1、镇域广,相对开放,外来流动人口分散,对其管理难度
大。加上人力不足,经费有限,管理机制相对滞后,与港区管委会等多部门协调不够灵敏。
2、交通要道,如漳东线一条街两侧店面建筑物建设不规范,参差不齐,造成道路宽度不足,视野不够开阔。交通警示标志牌或标志灯有待增加和改善。
3、众多新增娱乐场所管理相对而言尚不规范,未上轨道,对经营者的培训不足,对安全生产工作新形势反应有待加强。
4、对于土地引起的矛盾纠纷,综治部门协调能力有限,对土地管理的分制部门较多,程序较为繁琐。
5、群众举报制假的积极性尚待提高,宣传要更深入、更广泛,信息渠道要更畅通。
6、防范措施有待继续完善。从调查中了解到,各单位都制定了相关的维护治安稳定的措施,但在制度管理方面还存在一些“空挡”,没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控措施,这是一个较大的薄弱环节。
7、普法宣传力度尚待加强。调查发现村民的法律知识比较缺乏,法律意识比较淡薄,这就要求我们进一步加强普法宣传的深度和广度。
四、几点建议和对策
1、要进一步完善综治管理协调机制,增强对社会治安状况反应的灵敏性,掌控的信息要更全面。对相应部门的职责要进一步明确,定期召开碰头会,交换信息,加强合作。要增加人力,壮大综治队伍,县财政应响应予以经费贴补。
2、要加强道路整治工作,更深入排查交通安全隐患,增设个改善交通标志牌或标志灯。广泛宣传交通法规,增强群众守法意识,树立文明行车道德风尚。深化严格执法、文明执法,整治交通违章、违法行为。
3、要进一步加强安全生产工作,定期调研分析新形势和新动态,确定排查检查和整治对象,严厉查处违法、违规经营行为。定期培训和指导相关娱乐业经营单位的管理和工作人员,完善安全预警机制。
4、对于土地引发的矛盾纠纷,要充分发挥综治协管员的作用,以调解为主,法律援助为辅。加强对综治协管员的业务培训,协调司法所和法院做好相关法律指导。
5、要广泛宣传,充分调动群众的积极性,全民参与打击制售假烟行动,加强镇打假巡逻队的业务培训,畅通信息渠道,迅速反应,及时端毁制假窝点。
6、依靠群众,在群防群治上再下功夫。在加强专门机关工作的同时,充分挖掘民力资源,把群众充分发动和组织起来,加强群防群治队伍建设。继续抓住综治工作的根本,加强基层组织建设,强化基层组织的凝聚力、战斗力,夯实基础工作,坚固综治工作的前沿阵地。
7、深入开展矛盾纠纷、不安定因素的排查化解专项工作。要按照“立足预防、及时排查、各负其责、有效化解”的原则,健全组织,充实人员,建立健全防范和处置群体性及突发性上访事件的预案,实行分级负责、归口管理,把矛盾纠纷和不安定隐患化解在基层,化解在萌芽状态。
稳定是做好一切工作的前提,没有稳定的社会环境,其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”,我们要不断分析新的社会形势,紧跟发展潮流,注重群防群治建设,更广泛、更深入地开展综治工作,为经济建设排查化解一切不稳定因素,扫清阻挡我镇跨越发展的一切障碍。